Provincia Regionale di Messina
1)	Ente appaltante: Provincia Regionale di Messina - 1° Dipartimento, 5° Ufficio Dirigenziale - Autoparco -  Corso Cavour, 87 - 98122 - Messina - Telefono: 090/7761591 - Fax: 090/7761537-555. E-mail: autoparco@provincia.messina.it;
Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi dell’art. 55 del  decreto legislativo n. 163/2006 e con il sistema di aggiudicazione del prezzo più basso ai sensi dell’art. 82, 1° comma del medesimo decreto. 
2)	Luogo principale di esecuzione del servizio e tassa Autorità di Vigilanza: 
a)	Regione Sicilia, Provincia Regionale di Messina;
b)	C. I. G. (Codice Identificativo gara ): 035710438A.
        A pena di esclusione per il concorrente che intende partecipare alla
      gara: condizione di ammissione alla presente procedura è quella di avere
    pagato il contributo pari a € 20,00 a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture con le modalità reperibili direttamente sul sito www.autoritalavoripubblici.it.
3)	Descrizione del servizio:
Coperture assicurative (CPV 66510000-8);
Servizio di copertura assicurativa dei mezzi di proprietà dell’Ente per anni 3 (tre) - R.C.A.; Incendio-Furto e Infortuni dei Conducenti. 
4) Importo a base d’asta:
Il valore annuale dell’appalto è stimato in € 65.000,00 -   corrispondenti a €  195.000,00 = comprensivo di ogni onere ed imposta per l’intero periodo di durata triennale dello stesso.
5)	Durata del contratto: Tre anni, con le modalità e le scadenze previste nel relativo capitolato speciale d’appalto. L’Amministrazione appaltante si riserva la facoltà, alla scadenza del contratto, di prorogare l’appalto per il tempo necessario, e comunque per un periodo non superiore a sei mesi, nelle more dell’espletamento delle procedure per l’individuazione del nuovo contraente.
6)	Documentazione: Il presente bando, il disciplinare contenente le prescrizioni per l’ammissione alla gara e la presentazione dell’offerta, gli allegati  nonché il Capitolato speciale sono visionabili presso il 1° Dipartimento 5° U.D. Autoparco, via Lucania - Messina, dalle ore 10.00 alle ore 12,00 di ogni giorno lavorativo escluso il sabato; sono altresì disponibili sul sito internet della stazione appaltante www.provincia.messina.it. Sono pure disponibili presso il Broker dell’ente Aon S.p.a. , Via Libertà, 201/A – 90143 Palermo; 091 348838; fax 091 6253693; mail alfredo_falletti@aon.it.; donatella_fiusco@aon.it; dario_marcellino@aon.it
7)	Termine per la presentazione delle offerte, indirizzo, modalità di presentazione e data di apertura delle offerte:
a.	termine per la presentazione delle offerte: ore 09,00 del  08/10/2009 pena l’esclusione;                                                                                                                   
b.	indirizzo: di cui al sopra citato punto 1;
c.	lingua: italiano;
d.	modalità:secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 6 del presente bando;
e.	apertura delle offerte: presso i locali dell’Autoparco, sito in via Lucania (c/o villa Dante) Messina alle ore 10,00 dello stesso giorno.
8)	Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: le sedute di gara sono pubbliche, ma la facoltà di rilasciare dichiarazioni e di interloquire durante le operazioni di gara è riconosciuta esclusivamente ai legali rappresentanti delle imprese concorrenti e ai loro delegati, muniti di procura scritta, previa autorizzazione dell’organo di gara.
9)	Cauzione: l’offerta dei concorrenti deve essere corredata di una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo complessivo triennale posto a base di gara e dell’impegno di un fideiussore per il rilascio della garanzia fidejussoria, nella misura e nei modi previsti dall’art. 75 del D. Leg.vo 163/2006. Nel caso di costituente A.T.I. o di partecipazione alla gara nella forma della coassicurazione, la predetta polizza deve essere, a pena di esclusione,intestata a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o della coassicurazione  e sottoscritta da tutti i rappresentanti legali delle imprese.
10)	Finanziamento: L’appalto è finanziato con i fondi dell’Ente.
11)	Soggetti ammessi alla gara: i concorrenti di cui all’art. 34 comma  del D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163,ovvero le Compagnie esercenti i rami assicurativi oggetto del presente appalto, costituite da imprese singole di cui alle lettere a), b), e c), o da imprese riunite e consorziate di cui alle lettere d), e) ed f) del medesimo articolo; è consentita la presentazione di offerte a raggruppamenti temporanei anche se non ancora costituiti, purché l’offerta sia sottoscritta da tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento e contenga l’impegno che, in caso di aggiudicazione, gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza a uno di essi, già indicato in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà in nome e per conto dei mandanti.
Nel caso di partecipazione alla gara di raggruppamento temporaneo di imprese costituite o costituende, l’impresa mandataria deve partecipare all’ATI in misura non inferiore al 60%, e ciascuna impresa mandante deve partecipare per una quota non inferiore al 20%.
  E’ permessa altresì la coassicurazione ai sensi dell’art. 1911 del cod. civ. ; in questo caso l’impresa coassicuratrice delegataria dovrà ritenere una quota non inferiore al 60% ed il restante 40% dovranno ritenerlo cumulativamente le coassicuratrici non delegatarie, fermo restando che la quota di ritenzione minima richiesta, per ciascuna coassicuratrice, non deve essere inferiore al  20%. In ogni caso, in deroga a quanto disposto dall’art. 1911 cod. civ.., la società delegataria prende atto che le garanzie vengono prestate dalla medesima società in via solidale in nome e per conto delle altre compagnie coassicuratrici presenti in riparto, fermo restando il diritto della compagnia delegataria a recuperare, nei confronti di queste ultime, quanto ad esse dovuto.
12)	Condizioni generali per la partecipazione:
a.	inesistenza delle cause generali di esclusione di cui all’art. 38 del D. Leg.vo n. 163/2006 e requisiti previsti dall’art. 1 bis comma 14 L. 383/2001 ( piani individuali di emersione ).
13)	Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per la partecipazione:
a) Iscrizione nei registri professionali
I concorrenti, se cittadini italiani o di altro stato membro residente in Italia, devono autocertificare ai sensi del D.P.R. 445/2000, l’iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura per attività attinente l’oggetto del presente appalto, o iscrizione al corrispondente registro professionale di appartenenza per imprese di altri Stati dell’U. E. 
I concorrenti devono altresì autocertificare di essere in possesso dell’autorizzazione, rilasciata dal Ministero dell’Industria – Attività Produttive – o dall’ISVAP ad esercitare l’attività assicurativa per i rischi oggetto della presente gara in regola con la normativa vigente per la continuità dell’esercizio, oppure attestazione equivalente per altro Stato dell’Unione Europea;
b) Requisiti di capacità tecnica:
Il soggetto che partecipa alla gara deve dichiarare, ai sensi dell’art. 42 del D. Leg.vo n. 163/2006:
-	l’elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni (2006, 2007 e 2008 ); a tal fine il concorrente deve indicare, per ogni servizio, a pena di esclusione, il committente, l’oggetto, l’importo, il periodo di esecuzione con l’impegno a produrre, in caso di aggiudicazione, i rispettivi certificati di buona esecuzione; 
c)	Requisiti di capacità economica e finanziaria:
Il soggetto che partecipa alla gara deve dichiarare, ai sensi dell’art. 41 del D. Leg.vo n.163/2006,:
-	il fatturato globale d’impresa e l’importo relativo ai servizi realizzati in ciascuno degli esercizi 2006, 2007 e 2008 nel settore “ ramo danni “. Detto importo non dovrà essere, a pena di esclusione, complessivamente inferiore a € 20.000.000,00 o valuta equivalente se trattasi di compagnia estera.
14)	Dichiarazione sostitutiva di certificazione resa ai sensi e con le      forme del D.P.R. n. 445/2000 con il quale il titolare o il legale     rappresentante dell’impresa attesti:
-	di accettare, senza condizioni o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale d’appalto;
-	di avere giudicato il prezzo a base d’asta remunerativo e tale da consentire l’offerta proposta;
-	che la propria offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, che si impegna di conformare i propri comportamenti a principi di correttezza, che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara per limitare o eludere in alcun modo la concorrenza;
-	che si obbliga espressamente a segnalare alla stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione  nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto;
-	che si obbliga altresì espressamente a collaborare con le forze di polizia denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale;
15) Termine di validità dell’offerta: centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
    a  ) Criterio di aggiudicazione:
Migliore offerta da individuarsi secondo il criterio del prezzo più basso  - ai sensi dell’art. 82 del D. Leg.vo 163/2006 – rispetto agli importi posti a base di gara pari ai premi annui lordi.
L’offerta dovrà essere redatta completando il prospetto di offerta allegato al capitolato speciale.
La gara verrà aggiudicata alla Compagnia che risulterà avere offerto il premio lordo annuo più basso per l’Ente.
In ogni caso il premio annuo lordo complessivo offerto non potrà essere alla pari o in aumento rispetto al premio annuo lordo indicato dalla stazione appaltante quale importo a base d’asta.
 Ai sensi dell’art. 86 comma 1 del D. Lgs. 163/2006 l’Amministrazione valuterà la congruità delle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all’unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggiore ribasso e di quelle di minore ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media. 
Il 1° comma dell’art. 86 del citato decreto legislativo non si applicherà qualora il numero delle offerte ammesse sarà inferiore a 5 ed in tal caso la stazione appaltante procederà ai sensi del 3° comma dell’art. 86.
L’offerta dovrà essere corredata sin dalla presentazione, in busta separata e sigillata, dalle giustificazioni di cui all’art. 87 2° comma del D. Leg.vo 163/2006.
     b) Varianti: Non sono ammesse offerte in variante; 
ALTRE INFORMAZIONI
a.	non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 ;
b.	si procederà all’aggiudicazione anche nel caso di un’unica offerta ammissibile, quando questa sia ritenuta valida e congrua dall’Ente appaltante;
c.	l’aggiudicatario deve prestare la garanzia fidejussoria definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 113, commi 1 e 2  del D. Lgs. 163/2006;
d.	la domanda di partecipazione alla gara e l’autocertificazione attestante il possesso dei requisiti di partecipazione dovrà essere redatta utilizzando, a pena di esclusione, gli appositi moduli ( ALL. A e ALL. B ) costituenti parte integrante del presente bando;
e.	nel caso che la compagnia assicuratrice agisce per il tramite dell’Agenzia delegata, quest’ultima dovrà compilare il modulo “ B1 “;
f.	nel caso che le compagnie partecipano nella forma della coassicurazione, dovranno presentare il prospetto di riparto in conformità al modello “ C “ allegato dall’Ente;
g.	nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, i requisiti  di carattere generale di cui al punto 12) e 13) lett. a) devono essere posseduti da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento temporaneo, dalle imprese in coassicurazione, o in caso di avvalimento anche dalla impresa ausiliaria. Il requisito di carattere speciale di cui al punto 13) lett. c) deve essere posseduto, nella misura minima del 60% dell’importo richiesto ( € 20.000.000,00 ) dalla mandataria, e nella misura minima del 20% dalle mandanti. In ogni caso il raggruppamento deve possedere il 100% del requisiti richiesti all’impresa singola. In caso di coassicurazione, la misura del 60% deve essere posseduto dalla società delegataria; il restante 40% dalle imprese che partecipano alla coassicurazione;
h.	in caso di partecipazione di Consorzio, i requisiti di cui al punto 12) e 13) lett. a) devono essere posseduti da tutte le imprese consorziate. Il requisito di cui al punto 13 lett. c) deve essere posseduto, almeno per il 60% dalla capofila del consorzio e per almeno il 20% da ciascuna delle altre imprese consorziate, fermo restando la copertura integrale dell’importo globale richiesto;
i.	non è ammesso subappalto;
j.	la presentazione delle offerte da parte delle Compagnie partecipanti alla gara non costituisce vincolo per l’Amministrazione nell’affidamento dei contratti di assicurazione;
k.	l’amministrazione si riserva di disporre con provvedimento motivato, ove ne ricorra la necessità, la riapertura della gara e l’eventuale ripetizione delle operazioni di essa;
l.	qualora non fosse presentata alcuna offerta o alcuna offerta appropriata, sarà possibile avviare una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 57 2° comma lett. a) del D. Lgs.163/2006 e s.m.i.;
m.	è esclusa la competenza arbitrale;
n.	nella procedura di gara sono rispettati i principi di riservatezza delle informazioni fornite, ai sensi del D. Lgs. N. 196/2003, compatibilmente con le funzioni istituzionali, le disposizioni  di legge e regolamentari concernenti i pubblici appalti e le disposizioni riguardanti il diritto di accesso ai documenti ed alle informazioni;
o.	la Provincia Regionale di Messina si avvale della consulenza ed intermediazione assicurativa della Aon S.p.a. Insurance & Reinsurance Brokers – Uffici di Palermo – Via Libertà 201/A – 90143 – tel. 091/348838 – fax 091/6253693; e-mail Alfredo_falletti@aon.it; donatella_fiusco@aon.it; dario_marcellino@aon.it. Al broker citato i concorrenti potranno rivolgersi per avere informazioni di carattere tecnico- assicurativo entro sei giorni precedenti quello di gara.
p.	Responsabile del procedimento: il Dirigente del 5° U.D. - 1° Dip. Arch. Gabriele Schifilliti.
DOCUMENTI RELATIVI ALLA GARA FACENTI PARTE INTEGRANTE DEL PRESENTE BANDO:
Disciplinare; Allegato A; Allegato B; Allegato B1; Allegato C;
Capitolato speciale con prospetto di offerta allegato

Il Dirigente del 1° Dip. 5° U.D.
(Arch. Gabriele Schifilliti)

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